Các chính sách ưu đãi cho phát triển Khởi nghiệp Đổi mới sáng tạo

Hải Phòng mở rộng “đường băng” cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo bằng hàng loạt cơ chế ưu đãi đặc thù

Trong bối cảnh Hải Phòng lần đầu tiên được StartupBlink ghi nhận trong Top 1.000 hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo toàn cầu năm 2026, thành phố đang bước vào giai đoạn tăng tốc mạnh mẽ với hàng loạt cơ chế, chính sách ưu đãi dành cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp khởi nghiệp.

Những chính sách này được xây dựng trên nền tảng của Quốc hội Việt Nam, Chính phủ Việt Nam cùng định hướng phát triển thành phố theo tinh thần Nghị quyết 45-NQ/TW và chuyên đề Nghị quyết 16 của Hải Phòng về phát triển khoa học công nghệ, chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo.

“Cởi trói” cho đổi mới sáng tạo bằng cơ chế đặc thù

Một trong những nền tảng pháp lý quan trọng nhất hiện nay là Nghị quyết 226/2025/QH15 — nghị quyết cho phép Hải Phòng thí điểm nhiều cơ chế vượt trội trong quản lý khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Theo nghị quyết này, Hải Phòng được trao quyền chủ động hơn trong:

• Quản lý đầu tư cho khoa học công nghệ;

• Huy động nguồn lực tài chính;

• Thu hút chuyên gia, nhà khoa học và nhân lực chất lượng cao;

• Xây dựng các mô hình thử nghiệm công nghệ mới;

• Hình thành khu thương mại tự do và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo gắn với kinh tế số, kinh tế xanh.

Đặc biệt, Hải Phòng là một trong những địa phương tiên phong áp dụng cơ chế Sandbox — tức “thử nghiệm có kiểm soát” đối với các công nghệ, mô hình kinh doanh và sản phẩm đổi mới sáng tạo chưa được pháp luật quy định đầy đủ. Đây được xem là “hành lang an toàn” để startup và doanh nghiệp công nghệ mạnh dạn thử nghiệm ý tưởng mới trước khi thương mại hóa rộng rãi.

Hỗ trợ trực tiếp cho startup và trung tâm đổi mới sáng tạo

Song hành với Nghị quyết 226 là Nghị định 268/2025/NĐ-CP — văn bản lần đầu tiên quy định tương đối toàn diện về hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại Việt Nam.

Nghị định này mở ra nhiều cơ chế hỗ trợ mới cho:

• Trung tâm đổi mới sáng tạo;

• Tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo;

• Doanh nghiệp startup;

• Nhóm nghiên cứu thương mại hóa kết quả khoa học;

• Doanh nghiệp spin-off trong trường đại học.

Theo đó, các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đủ điều kiện sẽ được công nhận tư cách pháp lý chính thức để:

• Tiếp cận chính sách ưu đãi của Nhà nước;

• Tham gia các chương trình hỗ trợ tài chính;

• Kết nối mạng lưới chuyên gia, quỹ đầu tư và doanh nghiệp;

• Hỗ trợ ươm tạo, tăng tốc khởi nghiệp;

• Tham gia xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng tạo địa phương.

Đối với doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, các chính sách mới tập trung vào:

• Hỗ trợ thương mại hóa kết quả nghiên cứu;

• Hỗ trợ đăng ký sở hữu trí tuệ;

• Định giá tài sản trí tuệ;

• Góp vốn bằng sáng chế, công nghệ và tài sản trí tuệ;

• Ưu đãi về thuế và tiếp cận nguồn vốn đổi mới sáng tạo.

Thu hút chuyên gia, nhà khoa học và nhân tài công nghệ

Một điểm đột phá của các cơ chế mới là chính sách ưu đãi dành cho đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học và cố vấn khởi nghiệp sáng tạo.

Theo định hướng triển khai tại Hải Phòng, đội ngũ chuyên gia được công nhận sẽ có cơ hội hưởng nhiều ưu đãi đặc thù như:

• Hỗ trợ nghiên cứu và chuyển giao công nghệ;

• Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao;

• Hỗ trợ tham gia các dự án đổi mới sáng tạo trọng điểm;

• Ưu đãi thuế thu nhập cá nhân và thuế doanh nghiệp trong một số lĩnh vực ưu tiên.

Đây được xem là giải pháp quan trọng để Hải Phòng hình thành đội ngũ “hạt nhân đổi mới sáng tạo” phục vụ mục tiêu phát triển thành phố thông minh, công nghiệp công nghệ cao và trung tâm logistics hiện đại của vùng duyên hải Bắc Bộ.

Đại học trở thành trung tâm khởi nghiệp của thành phố

Một trong những điểm nổi bật trong chiến lược đổi mới sáng tạo của Hải Phòng là đưa các trường đại học trở thành trung tâm nghiên cứu, chuyển giao công nghệ và hình thành doanh nghiệp khởi nguồn (spin-off).

Trong định hướng này, Trường Đại học Quản lý và Công nghệ Hải Phòng cùng Trung tâm Hỗ trợ Đổi mới Sáng tạo và Khởi nghiệp – HPU (SCEI) đang được xem là mô hình tiêu biểu của khối đại học ngoài công lập tham gia xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo thành phố.

Thông qua các hoạt động:

• Ươm tạo dự án;

• Kết nối mentor và doanh nghiệp;

• Tổ chức chuỗi Cafe Khởi nghiệp;

• Hỗ trợ thương mại hóa nghiên cứu;

• Đào tạo kỹ năng đổi mới sáng tạo cho sinh viên và giảng viên,

SCEI không chỉ góp phần hình thành môi trường khởi nghiệp trong trường đại học mà còn trở thành cầu nối giữa tri thức – doanh nghiệp – chính quyền trong hệ sinh thái đổi mới sáng tạo Hải Phòng.

Từ “thành phố công nghiệp” đến “thành phố đổi mới sáng tạo”

Việc đồng thời triển khai cơ chế đặc thù theo Nghị quyết 226/2025/QH15, chính sách hỗ trợ hệ sinh thái theo Nghị định 268/2025/NĐ-CP cùng định hướng chuyển đổi số, phát triển khoa học công nghệ theo Nghị quyết 16 của Hải Phòng đang cho thấy quyết tâm mạnh mẽ của thành phố trong việc chuyển dịch mô hình tăng trưởng.

Không chỉ hướng tới vai trò trung tâm công nghiệp – cảng biển, Hải Phòng đang từng bước xây dựng hình ảnh một đô thị đổi mới sáng tạo năng động, nơi các ý tưởng công nghệ, nghiên cứu khoa học và startup có thể được thử nghiệm, hỗ trợ và phát triển thực chất.

Đây cũng chính là nền tảng quan trọng để Hải Phòng tiếp tục nâng cao vị thế trên bản đồ đổi mới sáng tạo khu vực và quốc tế trong những năm tới.